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    糧食和重要農產品供給穩定 大豆油料生產成效顯著 | 中宣部就新時代的鄉村振興有關情況舉行發布會

      6月27日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會,農業農村部相關領導介紹新時代的鄉村振興有關情況,并答記者問。
      發布會現場實錄(有節選):
      農業農村部副部長 鄧小剛
      女士們、先生們,媒體朋友們,大家下午好!感謝各位媒體朋友一直以來對“三農”工作的關心和支持。我先就這十年農業農村發展情況作一個簡要介紹。
      第一,糧食和重要農產品供給穩定,保障國家糧食安全的基礎愈加夯實。把確保糧食和重要農產品有效供給作為“三農”工作的首要任務,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略,主要立足國內端牢端穩了中國人的飯碗。糧食產能穩定提升,產量連續7年穩定在1.3萬億斤以上,10年再上一個千億斤新臺階,2021年產量創歷史新高、達到13657億斤,人均糧食占有量達到483公斤,高于國際公認的400公斤糧食安全線,做到了谷物基本自給、口糧絕對安全。品種更加豐富多樣,棉油糖膠穩定發展,肉蛋奶、水產品、果菜茶供給充裕。品質持續優化升級,農產品質量安全例行監測合格率穩定在97%以上,越來越多綠色優質農產品擺上百姓餐桌。
      第二,脫貧攻堅戰取得全面勝利,創造了彪炳史冊的人間奇跡。現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,走出了一條中國特色減貧道路。
      第三,物質技術裝備條件明顯改善,農業現代化建設邁上新臺階。有3個數字很有代表性。一個是,農田有效灌溉面積占比超過54%,累計建成9億畝高標準農田,配套建設一批現代化灌區,農業靠天吃飯的局面正在加快改變。第二個,農業科技進步貢獻率達到61%。組建了50個國家現代農業產業技術體系,建成了47個國家重點實驗室、100個農業科學觀測試驗站,取得了節水抗旱小麥、超級稻、白羽肉雞等一批重大標志性成果,農作物種源自給率超過95%,科技成為農業農村經濟增長最重要的驅動力。第三個,農作物耕種收綜合機械化率超過72%。特別是小麥的綜合機械化率超過97%,基本實現了全程機械化,畜牧水產、設施農業等機械化水平也有了較大提升。
      第四,鄉村振興開局良好,農村面貌煥發新氣象。鄉村產業蓬勃發展,農產品加工流通業加快轉型升級,休閑旅游、電商直播等新業態不斷涌現,打造了一批現代農業產業園區。
      第五,農村改革全面深化,鄉村發展釋放新動能。把深化改革作為全面推進鄉村振興的重要法寶,基本形成鄉村振興的制度框架和政策體系。
      新華社記者:
      我們知道,糧食安全一直備受全社會關注。習近平總書記在2013年的農村工作會議上就提出要實施糧食安全新戰略。想請問一下,十年來我們在保障國家糧食安全方面,采取了哪些新的措施來端牢中國人的飯碗?謝謝。
      農業農村部副部長 鄧小剛:
      解決14億人口的吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。十年來,各地各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持把保障糧食等重要農產品有效供給作為“三農”工作的首要任務,強化政策扶持,加大工作力度,不斷鞏固提升糧食產能,牢牢端穩中國人的飯碗。重點就是“三個兩”:
      第一,大力實施“兩藏”戰略。就是實施藏糧于地、藏糧于技戰略,緊緊抓住耕地和種子兩個要害,夯實糧食生產物質基礎。一是以高標準農田為重點的農業基礎設施條件明顯改善,守住18億畝耕地紅線,將10.58億畝糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定落實到省、到縣、到地塊,累計建成9億畝高標準農田,配套完善農田灌溉水利設施,啟動實施國家黑土地保護工程,持續保護好這個耕地中的“大熊貓”。二是以品種選育為重點的農業科技創新能力明顯增強。培育推廣了一批高產優質、多抗廣適的突破性新品種,糧食作物良種基本實現了全覆蓋,三大國家級育制種基地和216個制種大縣、區域性良繁基地加快建設,農作物自主選育品種面積占比超過了95%,做到了中國糧主要用中國種。
      第二,著力調動農民和政府“兩個積極性”。一方面,強化農民種糧收益保障,穩步提高稻谷小麥最低收購價水平,完善稻谷補貼、玉米大豆生產者補貼等政策,推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險實現主產省產糧大縣全覆蓋。特別是這兩年針對農資價格上漲導致的種糧成本增加,中央三次向實際種糧農民累計發放500億元一次性補貼。另一方面,落實糧食安全黨政同責,制定糧食安全黨政同責規定配套考核辦法,壓實地方黨委政府糧食安全政治責任。同時將年度糧食生產目標任務分解下達各省份,推動糧食主產區、主銷區、產銷平衡區義務共擔、責任共扛。
      第三,加力推進糧食生產“兩化”。就是通過服務社會化和生產機械化,提高糧食經營效率,降低糧食生產成本,推進生產機械化,聚焦提升糧食生產全程機械化水平,加快突破水稻機插機拋等薄弱環節,小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%,農機裝備對糧食增產貢獻率顯著提高。
      下一步,農業農村部將貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務院決策部署,進一步加大投入支持力度,加強糧食產能建設,以國內穩產保供的確定性來應對外部環境的不確定性,牢牢把住國家糧食安全主動權。今年,在黨中央堅強領導下,經過各方努力,夏糧小麥增產豐收已成定局,為全年糧食豐產豐收奠定了堅實的基礎。謝謝。?
      科技日報記者:
      我們注意到,這些年綠色低碳循環正在成為農業發展主基調。請問,各地各部門在推進農業綠色發展上采取了哪些措施,取得了哪些成效?謝謝。
      農業農村部總農藝師、發展規劃司司長 曾衍德:
      推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命。各地各部門認真落實黨中央、國務院決策部署,自覺把農業綠色發展作為實施鄉村振興戰略的重要方面,創新工作思路,強化工作舉措,農業綠色發展取得了積極成效。從成效看,可以概括為“三個有效、一個加快”。
      第一,農業資源得到有效保護。重點加強耕地資源保護,健全耕地輪作休耕制度,全國耕地平均等級達到4.76,比2014年提高了0.35個等級。加強水資源高效利用,農田灌溉水有效利用系數達到0.568,較十年前提高了0.052。加強生物多樣性保護,建成全球單體量最大、保存能力最強的國家農作物種質資源庫。
      第二,農業面源污染得到有效遏制。加快推行綠色生產方式,促進產地環境逐步改善?;兽r藥減量增效持續推進,集成推廣農藥減量增效模式,化肥農藥利用率均超過40%,使用量連續多年負增長。畜禽糞污資源化利用能力不斷增強,養殖大縣全部開展整縣推進糞污綜合利用,大型規模養殖場全部配套糞污處理設施裝備,全國畜禽糞污綜合利用率達到76%,比2015年提高了16個百分點。秸稈農膜利用水平穩步提升,通過推進秸稈肥料化、飼料化、能源化利用,綜合利用率達到87%以上。
      第三,農業生態系統得到有效修復。保護修護林草生態系統,開展大規模國土綠化行動,全面實施禁牧、休牧和草畜平衡制度,森林覆蓋率超過23%,草原綜合植被蓋度達到58%,為全球貢獻了最多的新增綠化面積。保護修復重點流域生態系統,黃河流域地下水超采綜合治理穩步開展,長江十年禁漁成效初顯、水生生物多樣性逐步恢復。
      第四,綠色低碳產業鏈條加快構建。全產業鏈拓展農業綠色發展空間,推動形成節約適度、綠色低碳的生產方式。農產品加工業加快綠色轉型,健全農產品加工標準體系,推進農產品加工環節減損增效,農產品綜合加工利用水平穩步提升。
      農民日報·中國農網記者:
      我國糧食生產連年豐收,去年糧食總產量再創新高,已實現口糧絕對安全,但在大豆、油料等品類上仍然面臨一定的產需缺口。今年農業農村部也提出要穩口糧、穩玉米、擴大豆、擴油料。請問,目前我國擴種大豆和油料的最新進展如何?下一步措施是什么?謝謝。
      農業農村部總農藝師、發展規劃司司長 曾衍德:
      今年農業農村工作任務的重點之一就是擴種大豆油料。從目前的情況看,各項進展都很好。夏糧小麥豐收增產已成定局,這是今年農業農村發展的突出亮點?,F在大豆油料生產成效顯著,有兩個標志。第一個是,油菜籽產量明顯增加,初步預計今年油菜面積超過1億畝,單產水平穩定,增產明顯。第二個是,大豆面積擴種今年有望實現。目前的情況看,通過推行大豆玉米帶狀復合種植,全年大豆面積將明顯增加,這是今年很顯著的成效??偟目?,實現擴大豆、擴油料這兩個目標是非常有信心的。
      下一步,我們還有一些工作要繼續做,夏收期間把夏播大豆面積落實落地,同時加強后期管理,努力實現今年大豆油料面積擴大、單產提高、總產增加,為增加大豆油料有效供給提供有力支撐。
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